商丘师范学院关于在“两学一做”学习教育中
召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知
各党总支、直属党支部、校直各单位：
2016年12月28日学校党委下发了《2016年度处级以上党员领导干部民主生活会实施方案》，就处级以上党员领导干部年度民主生活会作了安排。近日，中组部又下发了《关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》（组通字〔2016〕62号）。根据中组部、省委组织部有关文件精神和我校《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的安排，现就基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作通知如下。
一、明确主题与基本要求
基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作，要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求来进行。要按照“四讲四有”合格党员标准，坚持问题导向，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格4个方面，重点对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、准确把握方法步骤
专题组织生活会和民主评议党员合并进行，要重点做好以下6个环节的工作。
1.组织集中学习，打牢思想基础。采取多种形式组织全体党员学习党章党规、系列讲话和《准则》《条例》，掌握基本内容和基本要求，深刻认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，深刻理解每名党员必须在党的组织中参加党的组织生活这一基本义务。要紧密联系党员思想实际，针对个别党员认为学习习近平总书记重要讲话精神、学习《准则》和《条例》是领导干部的事，与已无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加组织生活会、接受民主评议。
2.开展谈心谈话，广泛征求意见。党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间广泛谈，党员之间相互谈。谈心谈话要结合工作实际既要交流思想、沟通工作生活情况，又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。对存在问题缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有“疙瘩”的要通过谈心，消除隔阂、增进沟通。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想和工作情况；对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见，党支部书记要带头谈、带头听取意见，要通过多种形式主动征求群众特别是服务对象对支部班子的意见。
3.对照党章标准，查找突出问题。每名党员要以“四讲四有”为标尺，紧密结合工作和思想实际，查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足，重点看是否存在理想信念模糊动摇、大是大非问题上态度不鲜明，组织观念淡薄、道德品行失范，不履职尽责、不担当作为等问题。党支部班子要查找在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众，以及加强自身建设等方面存在的问题。在深入查找剖析的基础上，党支部班子及其成员要列出问题清单。
4.召开支委会，开展批评和自我批评。会上，党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施，并带头开展批评和自我批评。党支部班子成员要联系班子存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足，进行党性分析，明确整改方向。开展批评和自我批评，既要直面问题、坦诚相见，又要实事求是、出于公心，达到解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的效果。不设支委会的党支部，可直接召开党员大会，结合民主评议党员开展批评与自我批评。
5.召开党员大会，民主评议党员。党员大会上，要同步开展民主评议党员、民主评议支部班子“双评议”工作。民主评议党员不下指标、不定比例、不唯票数。会上，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。个人自评要摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题，进行自我批评、作出自我评价，班子成员要带头示范；党员互评要摆事实、讲表现，直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不搞无原则纷争；民主测评采取发放测评表(附件1)的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评（学生党支部民主评议党员参照校组字〔2016〕8号文件进行）。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议班子采取投票（附件2）测评的方式，按照“好”“较好”“一般”“差”四种等次，与测评党员一并进行。党员大会上，党支部书记要通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况。组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。
6.作出组织评定，抓好问题整改。党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员要予以表扬，对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求，对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进，对评为不合格的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2016〕21号）规定的办法程序，作出相应组织处置。党支部组织生活会后，党支部和班子成员要分别列出整改清单、明确整改事项和具体措施，党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。各党总支要将所属党支部班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员和党支部结果（附件3、4）整理备案，并将民主评议党员和党支部结果上报党委组织部备案。
三、 切实加强组织指导
1.强化督促指导。各党总支要高度重视，切实加强领导和指导。对教工党支部、学生党支部、离退休职工党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员，要做出具体安排，专人负责，全程指导，发现专题组织生活会存在走形式、搞应付等问题要及时纠正，对民主评议党员失真失实的要责令重新进行，防止走过场、出偏差。党总支成员都要参加1个以上党支部专题组织生活会和民主评议党员，并进行点评。
2.领导带头示范。党员领导干部要严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评，带头做出公开承诺，带头整改落实，充分发挥表率作用。
3.注重方式方法。对年老体弱、行动不便的党员，可采取适当方式组织参加专题组织生活会和民主评议党员。外出流动党员，要根据实际情况，参加所在党支部或流入地党组织专题组织生活会和民主评议党员。预备党员参加民主评议党员，但不评定等次。
四、时间安排和要求
各基层党组织可根据教学工作实际，安排好所属党支部专题组织生活会和民主评议党员时间。机关各党支部本年度专题组织生活会和民主评议党员工作可与处级以上领导干部年度专题民主生活会结合起来一并召开。各学院处级班子专题民主生活会与所属教工党支部和学生党支部专题组织生活会及民主评议党员工作要分别进行（教工党支部、离退休党员党支部可在下学期开学后进行;学生党支部此项工作已进行完毕的单位，下学期要对党支部再进行评议，尚未进行此项工作的单位可在下学期开学后一并进行）。
各基层党组织要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来，通过党支部专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步了解掌握党员思想和工作生活情况，有针对性地开展党内鼓励关怀帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。
专题组织生活会及民主评议党员工作要在2017年3月10日前完成，完成后7个工作日内将有关材料报党委组织部备案。
附件：
1.商丘师范学院民主评议党员测评表
2.商丘师范学院民主评议党支部测评表
3.商丘师范学院民主评议党员汇总表
4.商丘师范学院民主评议党支部汇总表
中共商丘师范学院党委组织部
“两学一做”学习教育办公室
2017年1月10日
附件1.
商丘师范学院民主评议党员测评表
党支部(盖章) 年 月 日
党员姓名 |
测 评 等 级 |
优秀 |
合格 |
基本合格 |
不合格 |
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注：请在每位党员的“测评等级”栏中，选择你认为合适的等级打“√”。
附件2.
商丘师范学院民主评议党支部测评表
党总支(盖章) 年 月 日
党支部名称 |
测 评 等 级 |
好 |
较好 |
一般 |
差 |
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对 支 部 意 见 建 议 |
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注：请在“测评等级”栏中，选择你认为合适的等级打“√”，并将对支部的意见或建议填入表内。
附件3.
商丘师范学院民主评议党员汇总表
基层党组织名称： 测评时间：
党员姓名 |
优 秀 |
合 格 |
基本合格 |
不合格 |
不合格原因 |
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附件4.
商丘师范学院民主评议党支部汇总表
基层党组织名称： 年 月 日
